Según recuerda la Comisión, el Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC) mantiene una evaluación de riesgo baja para la población general y entre baja y moderada para las personas expuestas profesionalmente. No obstante, los acontecimientos registrados en los últimos años han situado esta enfermedad entre las prioridades sanitarias de la Unión Europea. En 2024 se detectó por primera vez gripe aviar en vacas lecheras, lo que evidenció la capacidad del virus para afectar a especies productivas distintas de las aves. Además, entre octubre de 2025 y agosto de 2026 se registraron alrededor de 7.000 detecciones de virus altamente patógenos en aves silvestres en Europa, la cifra más elevada hasta la fecha.

El nuevo documento pretende convertirse en la referencia común para la actuación de la UE frente a la gripe aviar zoonótica. Para ello, recopila las medidas existentes, explica los mecanismos de coordinación entre los distintos actores implicados y señala los principales retos y oportunidades para fortalecer la respuesta europea, apoyándose en las recomendaciones del Comité de Seguridad Sanitaria y en las orientaciones de las agencias europeas competentes.

El marco se articula en torno a tres grandes ejes. El primero ofrece una visión general de la legislación, las políticas y los mecanismos ya existentes en los ámbitos de la sanidad animal, la salud pública y la salud laboral. El segundo explica cómo debe desarrollarse la respuesta ante distintos escenarios de riesgo creciente para la salud pública, definiendo el papel de los Estados miembros, la Comisión Europea, las agencias de la UE y otros socios clave. El tercero identifica vías prácticas para reforzar la estrategia comunitaria mediante una mejor gobernanza basada en el enfoque “One Health”, una vigilancia intersectorial más eficaz, el fortalecimiento de la bioseguridad y la salud laboral, y una comunicación más coordinada.

La Comisión recuerda que la gripe aviar es una enfermedad causada por virus de influenza A que circulan de forma natural entre las aves silvestres y que pueden afectar a aves de corral y otras especies mantenidas por el ser humano. Algunos de estos virus son capaces de superar la barrera entre especies e infectar a mamíferos, incluidos ocasionalmente los seres humanos, lo que convierte a esta enfermedad en un claro ejemplo de desafío sanitario que requiere una aproximación integral basada en el concepto “Una Sola Salud” (One Health).

Para la profesión veterinaria, este nuevo marco europeo refuerza el papel esencial de la vigilancia epidemiológica, la bioseguridad en las explotaciones ganaderas, la detección precoz de focos y la colaboración entre los sectores sanitario, ganadero y medioambiental para minimizar el riesgo de transmisión de enfermedades zoonósicas.